ЦИК не позволила витебскому наблюдателю проводить видеофиксацию во время выборов
Наблюдатель кампании "Правозащитники за свободные выборы" из Витебска Леонид Светик обратился в Центральную избирательную комиссию с заявлением, в котором просил разрешения на проведение видеофиксации организационных мероприятий по подготовке и проведению выборов Палаты представителей, работы избирательных комиссий на всех стадиях избирательного процесса, а также фиксацию на цифравую видеокамеру голосования граждан на участках.
В своем заявлении Леонид Светик руководствовался ч. 1 ст. 13 Избирательного кодекса - "открытость и гласность подготовки и проведения выборов", а также ст. 34 Конституции и ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, в которых закреплено право каждого гражданина получать и распространять полную, достоверную и своевременную информацию.
Через три дня ЦИК ответила правозащитнику, что согласно избирательному законодательству и законодательству о средствах массовой информации только представители СМИ имеют право фотографировать, проводить видеосъемку на заседаниях избирательных комиссий, в помещениях для голосования.
"Наблюдатели вправе с разрешения председателя избирательной комиссии и в определенном им месте сделать несколько фотографий процедуры голосования, если это не мешает членам комиссии и избирателям", - подчеркивается в ответе ЦИК.
"Правозащитники за свободные выборы" отмечают, что в ответе за подписью Лидии Ермошиной не уточняется число разрешенных снимков, ничего не говорится о возможности видеофиксации, а также о том, какими критериями должен руководствоваться председатель комиссии, чтобы разрешить или запретить съемку. Следует отметить, что вопрос о праве наблюдателей вести фото- и видеосъемку в помещениях для голосования и на заседаниях избирательных комиссий является предметом давней дискуссии между представителями компании и ЦИК.
Что касается принципа гласности, закрепленного в ст. 13 ИК, то ЦИК уточняет, что он раскрывается в конкретных нормах Кодекса, в частности наличия в избирательном процессе института наблюдателей, систематической публикацией в СМИ и в Интернете постановлений ЦИК, решений госорганов о создании избирательных комиссий, информации о кандидатах в депутаты, об итогах выборов и др.
"В связи с полученным ответом мы в очередной раз отмечаем, что ст. 13 ИК не содержит запретов в части ведения фото- и видеосъемки наблюдателями. Соответственно, поскольку избирательное законодательство не содержит таких запретов, наблюдатели имеют право это делать, причем без соответствующих разрешений председателей избирательных комиссий.
Фото- и видеосъемка во время проведения голосования, подсчета голосов, изготовление фотокопий протоколов об итогах голосования будет только способствовать атмосфере гласности при проведении выборов и доверия к их результатам со стороны белорусского общества", - отражают свое мнение правозащитники в недельном аналитическом отчете по результатам наблюдения.