Правозащитники за свободные выборы

Избирательным кодексом Беларуси декламируется принцип открытости и гласности при подготовке и проведении выборов. Во исполнение этого принципа введен институт наблюдателей. Статья 13 ИК закрепляет список прав наблюдателя и запретов для него. Но наблюдатели кампании "Правозащитники за свободные выборы" продолжают сообщать о препятствиях в реализации этих прав в ходе наблюдения за избирательной кампанией.

Правозащитник Олег Мацкевич. Фото: humanrightshouse.org

Наблюдатель кампании Олег Мацкевич обращает внимание, что в статье 13 ИК дается ограниченный перечень прав наблюдателя. Поэтому, если наблюдатели заявляют ходатайство, которое прямо не прописано в ст. 13 ИК, но следует из принципа открытости и публичности выборов, то обычно им отказывают.

В последнем аналитическом недельном отчете по итогам наблюдения кампании "Правозащитники за свободные выборы" отмечается, что наблюдатели компании оценивают условия работы комиссий как не всегда прозрачные. Наблюдатели кампании, например, не всегда могут попасть на заседания окружных комиссий, ознакомиться с документами комиссий или вести фотосъемку. Это все расценивается как препятствия в наблюдении, а также как нарушение принципа открытости и публичности выборов.

Наблюдатели отстаивают свои права через обжалование действий членов комиссии. С начала избирательной кампании ними уже зафиксированы десятки нарушений в ходе проведения избирательной кампании-2019. На каждое нарушение подана жалоба.

Поводом для очередной, третьей, жалобы Олега Мацкевича в Минскую областную избирательную комиссию стал отказ членов Борисовского городского избирательного округа №62 в ознакомлении наблюдателя с заранее распечатанным решением о вынесении предупреждения активисту Белорусской социал-демократической партии (Грамада) Александру Абрамовичу.

"Если список прав наблюдателей носит ограниченный характер, и если во внимание членами комиссии не берется принцип открытости и публичности выборов, и то, что перечень запретов для наблюдателя также носит ограниченный характер, имею ли я право на заседаниях комиссии:

• слушать,
• смотреть,
• дышать,
• крутить головой,
• делать другие подобные вещи, которые прямо не прописаны в ст. 13 Избирательного кодекса?

Вы, возможно, ответите: "Да, вы имеете на это право. Спрашивать об этом — невероятная глупость. То, на что Вы просите разрешение, — естественные явления, присущие человеку, в том числе наблюдателю, поэтому и просить об этом не стоит". Но я должен возразить на такой возможный ответ. То, что Вы можете назвать "естественным явлением", свойственным человеку, и в том числе наблюдателю, — так же естественно, как и открытый, публичный, честный и справедливый избирательный процесс — для цивилизованного, демократического, здорового общества.

Убежден, что получить наблюдателю разрешение сфотографировать материалы дела, согласно которым вынесено предупреждение инициативной группе, получить наблюдателю возможность прочитать собственными глазами текст решения о вынесении предупреждения инициативной группе, получить наблюдателю возможность вести диктофонную запись заседаний избирательной комиссии, фотографировать сами заседании, — это естественно при проведении справедливых выборов. По одной простой причине: эти действия не выходят за рамки избирательного процесса, касаются только избирательного процесса, не затрагивают частные и другие защищенные законом интересы участников избирательного процесса", — отмечает наблюдатель кампании Олег Мацкевич.

Отсутствие подобных препятствий в наблюдении способствует открытости и гласности избирательного процесса, повышает доверие наблюдателей и избирателей к работе комиссий, в целом — к выборам.

"Правозащитники за свободные выборы"

Новости кампании в фэйсбуке, твитере и на Телеграм-канале.