Правозащитники за свободные выборы

Окружные избирательные комисии уже начали проверку подписей, собранных инициативными группами, по выдвижению кандидатов в депутаты Палаты Представителей Национального собрания седьмого созыва. На проверке подписей, исходя из принципа открытости и гласности избирательного процесса, могут присутствовать наблюдатели. Однако всё ли так просто на практике?

Наблюдатель кампании "Правозащитники за свободные выборы" Алексей Лойко изъявил желание поприсутствовать на проверке подписей членами окружной избирательной комиссии Минского-Западного округа №102. Вот здесь и началось самое интересное.

Наблюдатель кампании "Правозащитники за свободные выборы" Алексей Лойко. Фото: spring96.org

ОИК Минского-Западного округа №102 начала проверку подписей, собранных инициативной группой В.Есимчик, в пятницу, 4 октября, и продолжила в понедельник 7 октября. Однако при осуществлении наблюдения Лойко столкнулся с обвинениями членов комисии в том, что он вмешивается в процесс проверки подписей. Каким образом? Потому что члены комиссии сильно волнуются в присутствии Лойко. По словам председательницы комиссии Татьяны Забавской, никто из наблюдателей за все 20 лет, пока они занимаются выборами, не изъявлял желание присутствовать при проверке подписей. И это стало настоящей проблемой для тех, кто принимает решение о регистрации выдвиженцев в качестве кандидатов в депутаты Палаты Представителей.

Во время наблюдения, Лойко напоминали, ему разрешили остаться только «из-за того, что они пошли ему навстречу, исходя из принципа гласности». При этом обратили его внимание, что он не имеет права проводить мониторинг деятельности ОИК. 

Также Лойко отметил, что процесс проверки подписей со стороны комиссии проходил непрозрачно для наблюдателя:

«Члены комиссии сидели на краю стола, подальше от меня, на расстоянии два с половиной-три метра. При этом стол с подписными листами мне загораживали стулья с высокими спинками. Когда члены комиссии видели в подписных листах ошибки в названии улиц (Оденцова вместо Одинцова, Лабонка вместо Лобанка), председательница комиссии говорила, что это демонстрирует низкую грамотность населения, но эти подписи необходимо признавать достоверными».

Вот так для наблюдателя выглядела проверка подписей. Фото: Алексей Лойко

Лойко дважды просил разрешения подойти к столу с подписными листами, чтобы видеть всё воочию. Комиссия отказывала ему на основании того, что якобы не владеет нормами законодательства:

«Мне говорили, чтобы я смотрел за процессом издалека и потом обращался к избирательному законодательству. Также говорили, что я не подготовился к наблюдению, так как не выучил нормы избирательного законодательства и постановления ЦИКа.

А после совершения многочисленных ошибок (около половины подписей, вычеркнутых собственноручно, на подписных листах, именно номера строк, где стоят подписи, были изменены по неизвестным причинам) один из членов комиссии начал жаловаться председательнице комиссии Забавской, что я мешаю своим присутствием им работать».

Также в пятницу наблюдателю кампании было отказано в ознакомлении с журналом аккредитованных наблюдателей.

«Секретарь комиссии стал возмущаться моим интересом, якобы я веду какую-то конспирологическую игру, чтобы не допустить конкуренции среди наблюдателей. Председательница комиссии сказала, что журнал она не покажет, так как я не буду давать ночью спать и в целом жить спокойно этим наблюдателям. В итоге мне зачитали организации и ФИО лиц, Журнал так и не дали, хотя до этого он лежал спокойно с методическими пособиями и постановлениями ЦИК. Как только я к нему подошёл, содержание журнала стало носить характер секретной информации закрытого доступа. Мне было указано, чтобы я меньше "бегал" по кабинету. В противном случае члены комиссии будут писать на меня жалобы и ставить вопрос об аннулировании моей аккредитации наблюдателя», — рассказывает Алексей Лойко.

Наблюдатель Алексей Лойко подал письменное заявление о возможности присутствия его на продолжении проверки подписей, собранных инициативными группами, а также возможности сделать одну фотографию самого процесса проверки подписей. 7 октября ОИК №102 рассмотрела заявление наблюдателя, приводя следующие аргументы:

• «наблюдение за ходом проверки подписей является вмешательством в деятельность комиссии»;
• «наблюдатель должен быть как тень, что его присутствие должно быть незаметным для членов комиссии»;
• «присутствие наблюдателя при проверке подписей для комиссии психологически тяжело»;
• «фотографирование члена ОИК при исполнении им своих полномочий в соответствии с Гражданским кодексом возможно лишь с согласия самого человека»;
• «при фотографировании возможна утечка персональных данных граждан, сведения о которых находятся в подписных листах».

Эти аргументы могли бы стать отличными цитатами для статусов в социальных сетях, но нужно понимать, что это ответы действующих членов окружных избирательных комиссий. 

Наблюдатель кампании «Правозащитники за свободные выборы», зафиксировав все факты нарушения законодательства членов ОИК №102, направил жалобу в Минскую городскую избирательную комиссию.

"Правозащитники за свободные выборы"

Новости кампании в фэйсбуке, твитере и на Телеграм-канале