Аналитический отчёт по итогам наблюдения за предвыборной агитацией
Наблюдение за выборами в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь осуществляется РПОО «Белорусский Хельсинкский комитет» и ПЦ «Весна» в рамках кампании «Правозащитники за свободные выборы».
Выводы по итогам наблюдения за предвыборной агитацией:
- решениями местных исполкомов были созданы хорошие условия для проведения предвыборной агитации: количество мест для проведения массовых мероприятий кандидатами в депутаты увеличилось по сравнению с выборами депутатов Палаты представителей 2016 года; в большинстве избирательных округов для агитационных массовых мероприятий исполкомы определили любые пригодные для этих целей места, за исключением некоторых ограничений; места для размещения агитационных материалов были удобными, количество помещений для встреч кандидатов с избирателями также увеличилось по сравнению с выборами 2016 года;
- несмотря на большое количество зарегистрированных кандидатов в депутаты, отмечено их невысокая активность в использовании возможностей ведения предвыборной агитации: 47,7% от общего числа зарегистрированных кандидатов участвовали в теледебатах, 58,9% — опубликовали свои предвыборные программы; 73,9% — выступили на телевидении, 68,4% — по радио; по сравнению с прошлыми выборами сократилось количество заявленных кандидатами массовых мероприятий;
- в целях содействия провластным кандидатам в проведении предвыборной агитации широко использовался административный ресурс, в то время как для ряда независимых и оппозиционных кандидатов создавались препятствия: сокрытие или предоставление недостоверной информации о предвыборных мероприятиях, цензура материалов и другое;
- зафиксированы случаи недопуска в эфир агитационных выступлений оппозиционных кандидатов; ОИК и руководство государственных СМИ в ходе агитации очень широко применяли ограничения, установленные статьей 47 ИК, что в большинстве случаев носил характер цензуры и недопустимого ограничения свободы выражения мнений; в некоторых случаях ОИК принимали решения об отмене регистрации кандидатов в депутаты на основании нарушения требований статьи 47 ИК;
- наиболее активно освещали избирательную кампанию независимые медиа, которые давали материалы о характере проведения пикетов, об отмене регистрации оппозиционных кандидатов, сообщали о снятии выступлений кандидатов из эфира; государственные СМИ ограничивались преимущественно официальной информацией, а в начале досрочного голосования активно транслировали идею о необходимости принять участие гражданам в досрочном голосовании.
Files
- predvybornaja_ahitacija_1.pdf (0.76 Mb)